近年来,新乐市全面落实省、石家庄市优化营商环境大会精神,以“投资有效益、企业有钱赚、安全有保障”为导向,坚持政策、审批、服务、保障同向发力,大胆改革、勇于创新,有力优化了营商环境、促进了经济高质量发展。
一是聚焦政策红利最大,让企业经营更有动力。对国务院和省市稳经济一揽子政策措施全面梳理、逐项研究,出台了160条具体举措,制作了1200本《政策汇编》,发至各企业,让企业熟知并积极争取相关扶持政策和红利,并深入开展“遍访企业”“遍访项目”行动,对9395户纳税人实现全覆盖包联,通过发放金融信贷政策、奖励扶持政策手册“大礼包”等措施,切实上门送政策、送服务、问需求、保落实,今年1—9月份,累计减税降费2.92亿元;研发费用加计扣除金额4713.78万元,折合减税1175万元;完成留抵退税1884.47万元,实现了政策红利直达企业、应享尽享。
二是聚焦行政审批最快,让企业投资更有效益。坚持减流程、减事项、减材料、减跑腿同向发力,围绕企业全生命周期服务,创新实行“容缺受理、并联审批、四证齐发、联审联验”模式,实现了企业投资备案项目“当时办”、企业投资核准项目“当日办”、政府投资项目“一日办”,企业开办“半天办”,切实推动了企业拿地即开工、竣工即投产。同时,深化“互联网+政务服务”模式,探索企业即来即办、全流程电子化、注销“一网通”等提速举措,网上可办事项增至1665项,可办率达100%,实现了全流程一体化在线办理、一个工作日内办结,今年1—9月份以来,新增市场主体7015户,同比增长26.62%,切实让群众在家门口享受到“一站式服务”。
三是聚焦服务水平最优,让企业办事更加便捷。坚持市级领导、乡科级干部联系重点企业制度,通过建立“市长直通车”微信群、12345政务服务便民热线等方式,对企业咨询的复杂问题进行“一对一”在线解答,推动了企业咨询“一次性答复”、求助诉求“一揽子解决”。同时,对重点企业实行“一单一卡一会”制度,通过开展“包企业、查实情、解难题、送温暖”等服务活动,营造了无事不扰、既亲又清的营商服务环境。今年以来,帮助企业解决用工、用地、用汽等问题110余个;为154家单位发放稳岗补贴272.28万元,稳定岗位6511个,切实推动企业放心投资,放胆发展。
四是聚焦法治保障最严,让企业发展更加舒心。坚持把打赢优化营商环境硬仗作为加快发展的关键之举,通过印发《优化营商环境专项治理行动方案》《优化营商环境专项治理投诉举报交办暂行办法》,理顺了举报线索受理办理机制,并就设立营商环境举报电话、邮箱、短信、信箱等举措,实现多渠道受理优化提升营商环境投诉举报。同时,通过创新企业直通车、重点项目“110”、企业服务日等机制,严厉打击非法阻工、强揽工程、强装强卸等各类违纪违法行为,重点整治推诿扯皮、吃拿卡要、不作为等问题,有力清除了一批阻碍发展的“拦路虎”。今年以来,处理涉及营商环境问题线索12个,给予党内政务处分3人、组织处理8人;综合信用指数由去年同期118位跃居至第35位,营造了亲商安商的浓厚氛围。
作者:杨勃畅,单位:河北省新乐市市场监督管理局
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