农业、农村和农民问题是关系到国计民生的根本性问题，要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的工作重心，实施乡村振兴战略。在此大背景下，对于农村治理路径的研究已经成为国家振兴乡村的实际需求和重点工作。在农村治理的过程中，不同利益主体之间也会产生不同的利益冲突，阻碍乡村振兴的发展。农村治理的问题已经超过村民自治的范畴，既要依靠国家层面上的宏观解决方案，也要依靠农村自我治理的解决。本文主要分析宏观层面上的农村治理思路。

（一）  加强农村基层党建的嵌入式管理

农村的基层治理要始终坚持基层党组织在农村治理结构中总览全局和协调各方的定位。回顾中国共产党近百年的发展历程可以发现，我党之所以始终处于可以动员最广大人民群众的状态，就是因为中国共产党可以通过多种形式参与到不同社会主体的治理中去，把广大人民群众最根本的利益放在第一位。基层党组织要理顺与基层治理主体的关系，严格落实并全面推行村党委书记负责制的制度，并明确党组织与乡镇政府的权责边界问题，规范双方的行为选择。

（二）  平衡国家治理和农村自治之间的关系

从国家和农村的发展历史来看，从农村自治到国家治理的转变过程中，要解决的不仅需要农村的自主创新，也要国家从宏观层面上进行价值引导和环境塑造。既要保证农村治理与国家发展方向相适应，也要为农村自治留出一定的发展空间。明确划分和规定多元治理之间权责边界，防止市场性和国家性治理思路与农村治理主体思路相悖。同时提高两委班子的治理能力，有效规范选拔任用、教育培训以及监督管理各方面的利益关系。

（三）  优化农村治理的外部环境

激发外部市场对于农村治理参与的活力，为农村内生外培育创造条件。产业结构的合理性决定着当地的经济发展水平，农村需要协调第一第二第三产业发展，调整产业结构，丰富市场性主体的构成。科学谋划和统筹推进高质量农村的发展，补齐基础设施的短板，健全金融体系的开展，为农村基础设施建设提供充足资金。同时加强政府的市场监管，优化营商环境。投稿来源：河北省石家庄市藁城区廉州镇王臻