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集约中心赋动能 助力审判提质效
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作者:单双 发表时间:〖 2023/12/1 浏览人数:〖 5613

自吉林省高院审判辅助事务集约化改革工作全面推进以来,延吉法院根据方案要求,大力推进辅助事务组织架构重塑和业务流程再造,初步探索建立以“三集、四约、五化”为基础的集约化路径,积极打造出具有延吉特色的辅助审判团队,不断助力全院各项指标稳步提升,质效排名逐级上升。
今年11月,最高人民法院信息中心发布的《基于司法大数据的延吉市法院审判执行运行情况评估报告》显示,2023年1至10月,延吉法院在审判执行效率方面,有3项指数在全国处于优异区间,分别为审限内结案率、平均结案时间、一审简易程序适用指数。在审判执行效果方面,一审服判息诉率在全国处于优异区间。
一、以制度约束行为,确保集约工作规范运行
成立由党组书记、院长金光锡任组长的工作领导小组,先后召开审判辅助事务集约工作推进会8次,通过交流与讨论,不断改进各环节、各流程中的不足与盲点。根据会议讨论结果,及时更新《延吉市人民法院立案庭(诉讼服务中心)辅助事务岗工作流程管理办法》,在确保集约中心顺利运行的前提下,不断的为审判部门与集约中心之间添加润滑剂。针对集约过程中发现的突出问题,立行整改,由领导小组牵头制定《延吉市人民法院集约化送达实施规范》,用制度压实行为,使集约工作更加规范化、专业化。
二、以学习提升能力,提高干警集约改革意识
为促使全院干警从内向外接受集约理念,依据不同群体需求,定期召开不同内容的培训会与交流会。针对员额法官、法官助理开展线下现场教学和线上视频教学,至今共召开审判团队培训3次,发布学习视频3条,实现从思想到行为倒逼其从“抵触—观望—接受—肯定”的转变。针对集约中心工作人员,开展专业性培训5次,实现其完成“被动—主动”“专一—专业”的工作模式升级,不断适应集约改革的步伐。
三、以沟通发现问题,畅通交流实现良性循环
审判辅助事务集约化中心以调查问卷、意见交流会、调研问卷等多种方式定期向审判团队征求意见,由相关负责人当场或以书面形式答复,在“一问一答”的良好氛围中,为审判辅助事务集约化工作的磨合进行了“润滑”。截至目前共开展调查问卷6次,征集意见和问题200余条。集约中心依照审判团队的业务需求不断调整和完善工作方式,形成相互学习,相互促进的良性循环模式。
四、以数据呈现工作,主动公开集约运行情况
为了不断完善工作流程机制,扬优势、强弱势、补短板,审判辅助事务集约化中心以试运行为先导,每周发布运行情况汇报,汇报包括集约中心各组运行数据与工作成效及发现问题,在发现工作流程运行中的“盲点”“缺口”同时,不断挖掘亮点特色工作,并以此为契机,精盘算、细研究,打造审判辅助事务集约化工作“延吉法院模式”。截至目前共发布运行情况汇报27期。
五、以主动修复失信,督促履行助力执源治理
依据《延吉法院执前督促履行工作规范(试行)》,在后审组督促履行环节,分别对判后生效、执前案件进行督促。通过主动督促当事人履行给付义务,对有意向履行但确有困难无法即刻履行的案件,派专人进行诉后调解,并持续跟踪案件至履行完毕,切实保障当事人的合法权益。此外,为优化法治营商环境,在督促履行环节将积极履行义务的企业列为诚信企业,统一将其登记并在企联备案。截至目前共督促履行3717件,履行完毕503件,和解分期履行998件。该环节成效显著,助力“执源”治理,缓解执行压力。
六、以集约辅助管理,联合审管部门提升质效
将集约中心设于立案庭、审管办共同管理,前端联系立案,后端联合审判管理。一是作为审判管理的预警器,在庭审排期、公告、卷宗扫描、结案、上诉办理、生效录入设置联络环节,在每月、每季度、年中、年末等重要节点,紧跟审管办数据把握好重要关口,将涉及结案率、息诉服判率、归档率产生影响的因素,及时上报审管办采取相应措施。在上诉办理环节,上诉专员与承办法官打好“并肩战”,积极做当事人判后答疑、明法释理的工作,努力做到“案结事了”,至今共办理并接待上诉案件632件,当事人主动撤回上诉63 件,有效提升了息诉服判率。二是作为审判管理的探测器,辅助审管办进行通报检查,配合“月见审判”工作,每周报送被辅导法官的辅导内容,至今为16名接受辅导的法官进行周末庭审排期,为其安排送达83次、跟踪裁判文书撰写辅导72篇。在预备组设专人对开庭后久拖不写判决的情况进行抽查,至今已上报审管办进行通报1期4人。
七、以服务定位职能,贯彻司法为民工作理念
一是畅通当事人沟通之路。在法院传票中公布案件承办法官的姓名,并印有法院政务微信二维码,当事人通过微信“扫一扫”即可进入延吉市人民法院司法公开网政务微信界面,扫描承办法官的政务微信二维码,即可向法官留言,避开法官因开庭无法接打电话的不便,让沟通更加便捷顺畅。二是保障当事人知情权利。集约中心在完成案件的送达工作后,每周五会在司法公开网公布下一周所有案件的开庭情况包含开庭时间、承办法官、开庭地点等内容,当事人可通过关注延吉市人民法院微信公众号,查看庭审信息公告,以及案件开庭情况。三是便利当事人了解信息。为了让当事人更便捷地查看案件的公告信息,法院将公告内容开通线上指引。当事人关注延吉市人民法院微信公众号,即可进入延边日报、人民法院报的数字报,随时随地可查看案件的公告信息。

供稿人:单双

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