近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。方案明确了12个方面的调研内容,并特别提出要“避免扎堆调研、多头调研、重复调研”“防止嫌贫爱富式调研”“不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研”等,旨在强调调查研究务必追求实效。作为基层工作人员,要提高调查研究质效,需要着重把握“三要”。
1.要坚持问题导向。发现问题是调查研究的基本要求,调查研究若对问题视而不见,则必然是“走马观花”应付了事。一是把握重点,基层问题错综复杂、矛盾相互交织,必须厘清主次,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,杜绝“眉毛胡子一把抓”;二是力求深入,善于“解剖麻雀”,不放过每个细节和疑点,切实把问题的来龙去脉都搞清楚、弄明白,如果问题症结找不准,解决措施就会不对症;三是保持韧劲,矛盾和问题随着事务的变化发展而发展,如果问题还在发生、矛盾仍在出现,调查研究就应继续进行,一切围绕矛盾和问题展开,不能半途而废。
2.要定实破解之策。解决问题是调查研究的出发点和落脚点,一切调查研究的指向都是解决问题化解矛盾。一是善于找出共性,按照不同类型、所属地域、涉及群体等,对调查研究出的矛盾问题进行归类,找出每类问题的共性原因,进而制定普遍性措施。二是注重把握个性,“一把钥匙开不了所有的锁”,任何问题都有其自身特点,要具体问题具体分析,坚持“一案一策”,防止出现“大呼隆”“一刀切”。三是坚持效果主义,要从效果上看措施,在解决问题的过程中,既要督导措施落地,更要经常听取群众反映,查验措施是否有效,使措施的修订完善贯穿问题解决全过程。
3.要建立长效机制。善于总结经验、推广经验是我们党一贯坚持的工作方法。一是坚持覆盖全面,无论政府领域、企业领域还是科研领域,都要注重建立调查研究机制,不同领域之间加强互通联系,确保调查研究深入各个领域。二是坚持以上率下,调查研究不是规定的任务,而是解决问题的有效工作方法,党员领导干部和上级机关要率先实践、经常运用,带动部属和下级形成自觉。三是坚持系统思维,调查研究是系统性工程,涉及各类事务、方方面面,必须坚持联系的观点开展调查研究,把单个问题置于整体的环境之中研究考量,实现研究成果的科学合理。作者:深泽县发展和改革局 杜宝英
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