基层，指各种组织中最低的一层，是与人民群众联系最直接、最紧密的一层，也是最直接服务于广大人民群众的部门。“上面千条线，下面一根针”，街道、乡镇是各项治理任务的最后承接者、最终落实者，也是基层治理的最后一公里。“上面千把锤，下面一根钉”基层政府和基层干部在工作中必须要做到两头兼顾：一方面要经常参加各种会议、业务培训、统计数据、上报信息，迎接检查、考核评比；另一方面要深入基层，保障人民群众基本服务、化解纠纷、优化治理、综治安全。任务多，资源少；责任重，权利小，导致乡镇街道形成“巧妇难为无米之炊”的尴尬局面。

基层治理要通，就要坚持党建引领，加强基层治理体系与治理能力需要党建先行。增强党组织的凝聚力、战斗力、向心力，充分发挥基层战斗堡垒作用，我们要持续组织学习，提升党员队伍素质，培养党员教育精神，强化党员实践能力，增强党员队伍活力；优化组织设置，坚持问题导向，推动实现基层党组织全覆盖，实现基层治理的党建引领作用。

基层治理要通，就要坚持群众参与，创建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。强有力的基层治理体系需要群众支持，需要聚民意、知民心、集民智，充分发挥村民自治的优势，我们要不断密切联系群众，了解群众的想法和需求，以群众的需要作为我们的工作目标，以群众的满意度作为衡量我们工作的标准，不断提升为群众解决困难、为群众服务的能力，加强组织动员能力和服务格局，深入推进网格化治理，将充分发扬民主作为加强基层治理体系和治理能力的重要支撑。

基层强则国家强，基层安则天下安，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民幸福为出发点和落脚点，夯实基层治理，实现基层治理体系和治理能力现代化，形成共建共治共享的社会治理新格局。