近日，国务院办公厅印发了《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》（以下简称《意见》），为推动全面建立中国特色优质高效的医疗卫生服务体系，全方位全周期保障人民群众身体健康提供了理论指导。

《意见》提出接下来的工作目标：到2025年，医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中西医发展更加协调，有序就医和诊疗体系建设取得积极成效。到2035年，形成与基本实现社会主义现代化相适应，体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，医疗卫生服务公平性、可及性和优质服务供给能力明显增强，促进人民群众健康水平显著提升。

完善医疗卫生服务体系，一要优化资源配置。要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区，加大对基层、边远地区和紧缺专业人才的培养扶持力度，缩小城乡、地区、专业之间人才配置差距，促进医疗资源均衡配置。要推进农村卫生人才定向培养，落实执业医师服务基层制度，鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需要的医疗机构多点执业，用好的政策助力医疗资源配置优化。要激励乡村医生参加学历教育、考取执业（助理）资格，推进助理全科医生培训，提高乡村整体医疗水平。

完善医疗卫生服务体系，二要深化体制机制改革。应完善编制和人事制度，合理制定并落实公立医疗卫生机构人员编制标准，建立动态核增机制，在卫生专业技术人员职称考核中，以品德能力业绩为导向，科学设置评价标准，把医德医风放在人才评价首位。要加强对医疗市场的综合监管，建立健全多元化综合监管体系，创新监管方式，重点加强服务要素准入、质量和安全、公共卫生、机构运行、从业人员、服务行为、医疗费用、行业秩序和健康产业监管。开展廉洁从业专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，维护公立医疗卫生机构公益性，依法规范社会办医疗机构执业行为。加强法治建设，推进相关领域法律法规制定和修订工作。健全依法联合惩戒体系，强化责任追究和联动问责。

完善医疗卫生服务体系，三要加强科学管理。完善专业公共卫生机构管理，加强基层医疗卫生机构管理，认真落实党委领导下的院长负责制，健全公立医院议事决策制度，构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，进一步促进医疗卫生服务体系完善健全。

完善医疗卫生服务体系，事关人民群众的获得感、幸福感、安全感，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，把保障人民健康放在优先发展的战略地位，推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展，服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，推动医疗卫生服务体系完善工作稳步推进。作者：上寨乡人民政府 吴辰飞