近年来,洛南县把扶持壮大集体经济作为提升农村基层组织力、推动乡村振兴的“牛鼻子”,按照“因地制宜、科学规划、多元发展、持续壮大”的思路,强化举措,加大投入,村级集体经济呈现多点开花、全面推进的良好态势。 压实责任,汇聚多方共抓合力。把发展壮大集体经济作为一把手工程,坚持书记抓、抓书记,汇聚工作合力,推进村级集体经济不断发展。制定奖励村干部发展壮大村级集体经济的指导意见和“42211”收益鼓励分配机制,建立组织部门、职能部门、镇办各负其责的责任体系,部门靶向施策的推进机制,量化指标的考评机制,一体推进的工作提升。 建强班子,引领工作推进方向。推行“村分四类、三色预警”软弱涣散村级党组织整顿工作长效机制,常态化整顿软弱涣散基层党组织,以零占位目标持续强化村级班子建设。大力开展支部“1+1”六联模式,补齐基层组织建设短板,筑牢发展村集体经济坚强堡垒。大力选育引领集体经济发展的带头人队伍,突出产业发展、实用技术、电商等实用课程,举办村级党组织书记发展能力培训班,增强村级党组织书记发展意识和经营本领。 因村施策,强化产业项目支撑。盘活村级集体经济资源,通过“党支部+龙头企业”“党支部+合作社”等形式,积极推行资源开发型、产业带动型等集体经济模式。深入推进村集体经济发展“空壳清零”和“示范培育”行动,加大村级主导产业培育力度。以“非公党组织+村级党组织+贫困户”模式,选择社会责任感强、发展效益好的企业包抓集体经济薄弱村,将企业的产业、项目、资金、人才等优势转化为结对村的发展动能。 建章立制,推动基本制度保障。出台《洛南县加强农村集体经济组织财务管理制度》,完善现金管理、财务公开、民主理财等制度,形成全程监督体系。全面建立村级党组织领导、运行、监督管理、服务和收益分配“五项机制”,强化制度约束,规范村集体经济管理。把集体经济发展纳入村级事务“小微权力”清单,全面落实“四议两公开一监管”制度,接受党员群众监督;扎实落实“村财镇管”制度,严格审核、全面把关,有效防止集体资产流失。中共洛南县委组织部 柴明明
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