----宁陕县人大常委会践行“不忘初心、牢记使命”剪影

新时代要有新使命、新担当、新作为，这既是政治要求，也是履职标准。今年以来，宁陕县人大常委会在新一届领导班子的带领下，深学笃行习近平总书记“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的重要指示精神，把握新形势、探索新方法，稳打连环组合拳，积极推动人民代表大会制度生动实践，不断强化人大履职能力，为推进民主法治建设展现人大作为、彰显人大新担当。

找准工作定位，强化政治担当。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是人大工作的生命线，也是做好人大工作的根本保证。新一届县人大领导班子始终坚持党对人大工作的领导，切实增强“四个意识”，把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照“找差距、抓落实”的要求，对标对表“十个坚持”，查找了工作中存在的差距，逐一检视剖析问题，逐项狠抓整改落实，在坚持和完善人民代表大会制度中守初心、担任命，主动把人大工作置于县委的领导之下，坚持重大事项、重点工作向县委请示报告制度，确保了县人大工作始终与县委工作同步同向，从制度上和法律上保证县委重大决策部署的贯彻实施。

狠抓队伍建设，激发履职活力。打铁还需自身硬。只有把干部队伍建设好了，人大工作才能高质量开展。一是狠抓常委会机关干部队伍建设。以“抓学习、转作风、强监督”为重点，筑牢思想之“魂”、补足精神之“钙”，深入推进“两学一做” “不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，努力提升人大工作者的政治素养。在召开重要会议和重大视察、调研活动中，机关统筹安排各委室人员，分工不分家，形成了常委会班子集体统一领导，各委室协调运转的工作机制，进一步增强了机关活力，提升了工作效能。 二是狠抓人大代表队伍建设。年初就出台人大系统培训方案，有计划、有目标的有序组织代表培训；坚持邀请代表列席常委会议，参加专题询问和调研、视察等活动；通过微信群及时传达县委重要决策部署，通报县人大、县政府的重要工作，保障代表知情知政；不定期开展选民接待日活动，使代表履职更接地气、更贴近群众，在脱贫攻坚、生态保护、维护稳定等各个领域显身手，真正成为政策法规的“宣讲员”、社情民意的“传达员”、群众利益的“维护员”、矛盾纠纷的“调解员”、服务发展的“参谋员”、工作推进的“监督员”，把“人民群众心中的问号变为了感叹号”。同时，健全和完善邀请人大代表列席常委会会议、参加视察调研和执法检查活动制度，积极探索建立人大代表的激励、约束和退出机制，不断提升代表履职意识和履职热情。三是狠抓镇人大主席团建设。为镇人大订阅《民声报》《法治与社会》等报刊资料。筹措资金购买《地方组织法、选举法、代表法导读与释义》《人大代表履职问答及指南》等工具书。多次邀请省市人大专家教授进行专题培训，并组织镇人大主席今年先后到旬阳、石泉、云南的祥云县和鹤庆县、四川的大邑县和郫都区等地学习和考察，通过“请进来”与“走出去”相结合、集中培训与个人自学相结合的方式，努力提升镇人大履职能力和水平。同时，县人大常委会通过建立镇人大分片联系指导制度，督促各镇建立健全了镇人大主席团闭会期间工作职责、工作规则、听取和审议专项工作报告办法等19个务实、管用的工作制度，统一制牌上墙，并汇编成册印发给镇人大主席团成员，促进了镇人大工作规范、高效开展。

开展载体活动，工作亮点纷呈。一是开展走访联系选民活动。各级人大代表深入选区和基层，采取定期与不定期相结合，随机与预约、主题接待与随机面谈相结合，面谈与电话、信件相结合等多种方式，积极主动地开展联系选民活动。以社区和群团组织为依托，各级代表积极参与家庭矛盾纠纷调解、为选民免费进行心理咨询，与选民建立起了稳定联系。二是开展述职评议活动。全县11个镇参照县人大代表述职办法，制定了符合本镇实际的镇人大代表述职办法。镇、县两级人大代表向选民述职活动在宁陕这块充满生机与活力的土地上，谱写出了代表与选民互动的民主新篇章。三是评优树模活动。通过评选“五好代表”“十佳履职典型代表”“代表建议先进个人”等方式，促进代表切实为选民办实事解难事，较好地发挥了人大代表作用。四是开展县镇人大代表“五带五做”助力脱贫攻坚活动，制订活动实施方案，向全县600余名县镇人大代表发放倡议书，召开专题启动会议，明确步骤和方法。全县129名县人大代表按照“就近、方便”的原则，每人分别联系1-5户贫困户，广泛开展结对帮扶工作，根据贫困原因和帮扶需求，分类制定生活帮扶、产业帮扶、技能帮扶等帮扶措施，通过定期不定期与贫困户交流沟通，充分激发贫困群众自我发展的内生动力，使之行之有效地步入脱贫之路。截止目前，县人大代表已与369户困难家庭结对帮扶，通过为贫困户在生产生活、住房安全、子女上学、医疗救助、创业就业、产业发展等方面的帮助，暨发挥人大代表带领群众脱贫致富的“领头雁”作用，又为代表知情知政、依法履职搭建了平台，用实际行动体现了人大代表的责任担当，展示了新时期代表风采。

强化工作保障，夯实阵地建设。一是强化履职平台建设。加大经费投入，把“一室一站”建设作为人大一项重要工作，精力向镇倾斜、重心向基层延伸，严格对照省市要求，突出问题导向、找准自身不足，以规范代表之家建设、规范代表活动、规范制度建设为着力点，稳扎稳打、步步为营，狠抓基层人大阵地建设、不断丰富内涵，使之成为代表培训的重要基地、联系选民的重要桥梁、开展活动的重要场所，为代表履职营造良好的工作氛围。二是强化经费保障。将县镇人大工作经费以及代表培训、视察、调研等各项活动经费列入县、镇政府两级财政预算，实行专款专用，不断改善县、镇人大的办公条件，为人大代表开展学习培训、工作视察、执法检查提供了必要的经费保障。三是完善激励机制。县人大常委会狠抓人大代表工作站的建立工作，从办公设施、工作人员、专用经费等方面入手，按照“八有三公开”标准对验收合格代表工作站给予2万元奖补，切实解决人大代表联系服务群众最后“一公里”问题，有效拉近代表与选民的距离,加强代表与选民的联系,拓宽群众知情知政的渠道,成为真正的民意“直通车”，激发了代表履职的生机和活力。

人生有涯，官位有止，事业无尽。“在其位，谋其政”是一种责任、一种境界、一种使命要求。新一届宁陕县人大常委会领导班子在依法履职的基础上，加快求新求变步伐，将新理念、新思路、新举措融入每一项人大工作，注入每一名人大工作者心灵，人大工作力量倍生、担当彰显，以实际行动开启了践行“不忘初心、牢记使命”主题教育新篇章，为决胜全面建成小康宁陕做出了积极的努力！（宁陕县人大办  丁仕香）