空谈误国，实干兴邦。习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，回应基层干部关切，不断为广大干部轻装奋进创造条件。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。

基层工作是什么？基层工作就是把党和国家的大政方针宣传、贯彻、落实到群众中去，同时去解决群众生活的家长里短。基层工作的本质就是群众工作，要把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。而现在，“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”：没有把政策落到实处，反而在台账上大做特做，掩饰不足。届时各级部门、各种形式的督查、考核。今天来暗访明天去督查，往往一些很简单的工作，变得复杂化，需要留痕的地方太多，基层干部疲于应付，根本无法将心思放在真正地方；另一方面检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、各种基层工作进展排名制度。上级领导不断地对基层干部施加压力，要求他们完成各种任务，任务往往安排得非常紧凑。这种责任压力不断地加剧了基层工作者的工作负担。一些基层单位可能会因为排名而贯彻一些不切实际的工作目标，从而浪费了人力和财力，让基层干部失去信心，或者变得怠慢等等。这些问题既占用基层干部大量时间、耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。长期如此必然损害党群关系、败坏党风政风。

上面千条线，下面一根针。基层是政策落实的关键环节,如何破形式主义之弊、减轻基层工作之负担，总书记指明这些关键：

一、健全基层减负常态化机制

从源头抓起，领导干部要坚持进行自我革命，实际调研，听取基层意见建议，一同分析问题，精准删除、整改不必要的工作流程，进而营造出上下联动为基层真减负、减真负的良好氛围。用改革的思路和办法标本兼治作风顽疾，推进基层减负常态化长效化机制建设，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。

二、规范督查考核、抓实干重实绩

地方政府应该更加理智和谨慎地制定各项考核、督查、排名制度，更加全面和客观地计量单位的各项成绩和贡献，而不是单纯看重某些数字，应当做到一分部署，九分落实，与其打招呼的督导，不如直插现场、直面群众。从而增强督查检查的科学性、针对性、实效性，实现考核少而精、深则实。

三、基层干部提升担当作为

基层干部应当守土尽责显担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责。既然选择了基层,就应当让组织放心，让人民满意。如果来到基层只是过场走秀，那就拿着盖着红印章的调令趁早离开。基层不是交易所，更不是镀金场，基层就是在一线的“大熔炉”里的百炼成钢。只有端正态度，才能在基层站稳脚跟。因此基层干部要提高政治站位，坚定理想信念，牢记为民服务宗旨，扑下身子干实事。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层减负刻不容缓。必须继续下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义问题，努力做到为基层真减负、减真负。让基层干部工作起来既有压力、又有动力，减负不减担当，而是为基层干部轻装上阵，为基层治理扫除障碍。让基层干部作风更加务实、党群关系更加紧密、干群关系更加融洽、党心民心更加凝聚，以优良作风夺取新时代新的伟大胜利。

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