近年来,洛南县行政事业单位国有资产管理工作坚持以国有资产管理改革为契机,以健全国有资产管理机制为抓手,以国有资产规范化管理为目标,以促进公共服务均等化、完善公共财政体系为方向,建章立制,规范管理,深化改革,强化监管,不断提升行政事业单位国有资产管理科学化、规范化、精细化水平。
健全管理制度,织密资产管理网底。健全完善《洛南县行政事业单位国有资产管理实施细则》《洛南县行政事业单位国有资产出租管理暂行办法》等制度,对资产配置、资产使用、资产处置等方面作出了具体规定,真正使资产管理工作实现了有规可依、有章可循,进一步织密管理网底。
严格规范管理,提升资产管理水平。在行政事业单位国有资产管理中,坚持做到明确一个目标、抓好三个结合和规范五项管理,即明确一个目标:完善了行政事业单位国有资产“国家统一所有、政府分级监管、单位占有使用”的管理体制,实行所有权、经营权和使用权、管理权完全剥离,实现明确产权主体、理顺产权关系、资产分类管理、收益集中管理、资源合理配置、实现保值增值的目标。抓好三个结合:做到预算管理与资产管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合,进一步严格资产管理。规范五项管理:规范产权、配置、使用、处置及收入管理,进一步提高了资产管理的规范化、科学化、精细化水平。
持续深化改革,提高资产使用效益。建立向人大常委会报告行政事业性国有资产管理工作机制,加快推进行政事业单位资产管理融入预算管理一体化,全面落实国有资产条码化管理和盘点报送制度。开展行政事业单位资产核实工作,核实资产清查的盘亏、盘盈、挂账等情况,完善了资产处置、配置数据资料及帐务核实工作,做到账证、账账、账实相符。整合国有资产,引入市场机制,有效盘活国有资产,变资产为资源,变死守为活用,变零散为整体,确保国有资产保值增值,提高资产使用效益。
实施全程监管,增强资产管理透明度。深入贯彻《行政事业性国有资产管理条例》及相关制度规定,严把资产的入口关和出口关,规范资产的配置、使用、处置和收入管理,资产购置纳入政府采购,资产的收益纳入非税收入“收支两条线”管理,支出纳入国库集中支付管理系统运行,使资产监管实现了单位内部监督与财政监督相结合,事前监督与事中事后监督相结合,日常监督与专项检查相结合的监督机制,从源头上有效预防了资产的流失,不断增强资产管理透明度。
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