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防城法院深化“五个一”建设助推经济社会高质量发展
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作者:梁恒镇 发表时间:〖 2023/11/8 浏览人数:〖 12510

今年以来,防城区人民法院始终秉持“法治是最好的营商环境”理念,深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神,不断增强优化法治化营商环境的责任感、使命感、紧迫感,紧紧围绕防城港市“两个年”行动工作要求,立足审判职能、积极主动作为,创新“五个一”工作模式,切实解决阻碍民营经济发展壮大等问题,为地方经济社会高质量发展保驾护航。

一、落实“一把手”工程要求,夯实工作责任
成立以院党组书记、院长为组长的优化法治化营商环境工作领导小组,亲自指挥、亲自部署、亲自督导,切实把全院干警思想统一到党中央、各级党委和上级法院决策部署上来,把优化营商环境工作作为法院工作重点。制定出台《优化法治化营商环境工作方案》《开展司法护企专项行动工作方案》等文件,落实宽严相济刑事政策,把平等保护各类经营主体产权和合法权益贯彻到审判工作各个环节,强化破产案件和知识产权案件审理,营造公平公正、平安稳定的市场经济环境,让法治成为营商环境的“最硬内核”。

二、优化“一站式”诉讼服务,降低企业成本
结合防城区“海边山”特点,以“一线一站一室一庭”司法服务边疆繁荣稳定党建品牌创建为抓手,将党建和审判执行、广西示范法庭建设等工作深度融合、相互发展,借力各方资源和调解力量,打造边海矛盾纠纷多元化解中心,对群众诉求实行“一站受理、多元化解”。依托“智慧法院”建设,将查询咨询、立案、调解、判后答疑等服务由“分散”办理转为“集中”办理,提供“一站式”诉讼服务,大力推行网上立案、跨域立案、线上缴费、电子送达、线上调解、网上开庭等线上服务,充分应用信息化手段为群众提供更加智能化、自助化、便利化的诉讼服务,落实“一次性告知”制度,实现“一窗通办,一次办完”。同时对案件进行归口管理、繁简分流,做到简案快办、繁案精办,对于系列案采取类型化快审方式。今年以来,审结涉企案件663件,解决商业纠纷耗时73天,企业诉讼成本2.21%,有效缩短案件办理周期,提升审判效率,节约司法成本,减轻当事人诉累。

三、依托“工作室”多元解纷,化解涉企矛盾
与区工商联、区国资公司等部门共同打造优化营商环境工作室,签署共建意愿书,配套出台《优化营商环境工作室工作制度》《诉讼案件调解流程图》《执行案件调解流程图》等文件,将调解贯彻到执法办案全过程,切实推进涉企诉讼案件减时降费、失信修复、企业清淤等工作。引入第三方调解人员和组织,形成“法院+”多元解纷机制,构建诉前、诉中、执前、执中调解大格局。大力推进“诉前调解+司法确认”,今年以来,诉前调解成功营商环境案件153件,其中一起标的额330余万元的建设工程施工合同案件通过高效调解,为当事人节约诉讼费3万多元。办理的南宁某工程公司诉某局建设工程施工合同纠纷案例入选2023年广西法院优化法治化营商环境十大典型案例。针对企业经营过程中的法律风险、司法需求进行“问诊式”普法,提供法律指导、法治宣传等司法服务,今年共入企走访17次。

四、深化“三合一”审判机制,优化发展环境
严格落实《防城港市中级人民法院关于推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作的实施方案》,2022年5月起作为全市唯一管辖第一审知识产权民事、行政案件的基层法院,民事审判庭被指定为专门审理知识产权民事案件的审判团队。积极贯彻落实防城港市防城区知识产权联席会议决定事项,针对该院知识产权案件类型特点,积极借鉴先进地区法院审理经验和特色工作做法,积极联合文旅局、市场监督管理局等部门,就知识产权保护问题进行深入沟通交流,合力破解案件办理过程中的疑难问题。同时,加强重大事项请示汇报,争取上级法院指导,积极落实《知识产权侵权损害赔偿裁判标准》赔偿机制,严厉打击侵害商标权、不正当竞争行为,培育稳定公平透明可预期的营商环境。今年以来,审结知识产权案件审结73件,结案率90.12%,调撤率42.47%,营造鼓励创新和保护知识产权良好社会氛围。民事审判庭和刘丹法官获评全区知识产权保护工作成绩突出的集体和个人。

五、加强“一中心多组团”执行模式,助力企业发展
优化现有执行资源配置,建立以执行指挥中心集约管理查控,刑事涉财产类、涉金融类、房地产类及系列案件等多组团办案团队,对案件分段执行、繁简分流和归口团队办理,1个送达组通力协作,凝心聚力,提质增效。深化执行联动工作,积极争取地方党委、政法委牵头支持,组织开展执行联席会议,优化完善警法联动扣车机制,拓展“送达+找物”模式等查人找物渠道,推动公检法三家联动打击拒不执行判决、裁定犯罪工作常态化开展。贯彻落实善意文明执行理念,采取“一督促六预告”“放水养鱼”“活封活冻”等措施,善意选择查封财产,督促房地产商诚信履约,对积极履约企业进行信用修复;大力开展“司法护企”“企业清淤”专项活动,依法保障中小微企业合法权益,助企脱困,对符合破产条件的企业依法出清。今年以来,执结涉企执行案件1036件,结案率76.46%;审结破产案件4件,破产办理时长183天,破产案件成本占比10.4%、破产案件债权人回收率85.91%。

防城区人民法院将继续强化使命担当,积极履职尽责,充分发挥司法审判职能作用,不断提升司法服务效能,以更实举措、更优服务、更大力度扎实推进各项工作落地见效,为优化法治化营商环境、促进防城区经济社会高质量发展提供有力司法保障。

作者:梁恒镇 防城港市防城区人民法院

投稿邮箱:【 zhongguo_xianfeng@163.com 】
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