党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。中国共产党历来高度重视加强干部的作风建设。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更是将作风建设上升到关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家生死存亡的高度。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。而党员干部是党的执政骨干和中流砥柱,加强党员干部作风建设,不仅关系到个人的品德,更关系到党和政府在群众中的威信,事关中华民族的前途命运。 党的十八大以来,干部作风建设取得显著效果,但干部作风建设仍然存在一定问题,在新时代党的建设总要求下,探索干部作风建设新思路、新途径,这是中国共产党必须解决的关键问题。 一、当前干部作风存在的主要问题 1.存在形式主义问题。所谓形式主义,《辞海》对其释义为:片面追求形式而忽略内容的一种形而上学的观点、方法和作风。习近平总书记对此指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。”形式主义过分关注事物的表面形式,不讲究实际内容和实际效果,与党的实事求是思想路线背离。具体表现为有些干部表面积极响应国家的方针政策,但只是停留在层层转发上面,未有真正的贯彻落实;在进行调查研究时,不管研究对象是什么,都采用相同的研究方法,走相差无几的流程,更不要说重视获取实地调研的第一手资料,成了调查研究过场秀;有些干部表面宣传要创建服务型政府,实际对群众热线反馈的问题不以为意,无动于衷。诸如此类的问题,只走形式,卖弄花拳绣腿,不认真落实,不解决群众困难这是不行的,必须进行整治。正如习近平总书记所指出的,“看似新表现,实则老问题,必须要下大力气加以整治”。 2.存在官僚主义问题。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷、贪污腐败的领导作风。在新时代的官僚主义特征是干部脱离群众以及跑官要官。主要表现为:有的干部公仆意识淡薄,不下基层,不了解基层实际情况,不愿帮助基层群众解决困难;有的干部官气十足忘记了党的群众路线,不相信和依靠群众,更不做群众的思想工作。还有些干部热衷于拉关系、走门路,亲领导、疏群众,为自己提拔找靠山。这种种行为都严重违反习近平总书记强调的各级领导干部,要始终牢记自己永远是人民的公仆的指示。 3.存在享乐主义、奢靡之风。主要是包括贪图享受,铺张浪费,生活奢华。具体表现为,有些干部在一些较为隐蔽的场所如在内部食堂和农家乐等动用公款吃喝,有的干部仍有收礼的行为,用电子礼品卡、电子红包等更隐蔽的形式收受贿赂。有些干部把较大额度的消费记录分为多次少量的记录让单位报销。若长此以往,干部队伍就会成为一盘散沙,我们党也会失去纯洁性,失去战斗力。 二、加强干部队伍工作作风建设的有效途径 面对新时代干部作风建设面临的严峻考验,我们必须着重探索干部作风建设新思路、新途径,以有效方法和途径加强干部的作风建设。 1.强化信念宗旨教育。理想信念是共产党人精神上的“钙”。加强干部队伍作风建设,首要的就是加强理想信念教育。干部队伍要强化政治理论学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导全体党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。其次要加强党的宗旨教育。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。干部队伍要时刻谨记“全心全意为人民服务”的根本宗旨,始终坚持以人民为中心,牢固树立立党为公、执政为民的理念。加强学习教育,使党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识得到进一步强化,使党的优良作风在实际中得以发扬。 2.完善相关制度。制度建设是实现作风转变的重要保障。首先要严格落实中央改进作风的各项规定。中央制定的制度和规定对加强干部作风建设,提供了可执行操作的制度规范。各地各部门要紧密结合工作实际,研究制定实施细则把中央的规定精神落到实处。 其次要完善作风建设规章制度,对于反复出现的作风问题要通过健全和完善相关制度进行解决。如完善用人选人制度,严格按照标准选用人才;健全联系群众制度,使干部深入群众之中,紧密联系群众,切实了解群众的实际需求,及时解决群众的困难;健全问责制度,对不认真履行职责的干部坚决问责。 3.强化监督制约。权力如果不受监督必然会导致腐败,加强干部作风建设,必须注重强化监督制约。党的十八大以来,党内监督频出重拳,相继出台了《党员干部廉洁从政若干准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》,党的十八届六中全会通过了《中国共产党党内监督条例》。党的十九大报告中还明确提出,要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。因此,要充分发挥各个层面的监督作用,拓宽群众监督渠道的机制建设,形成监督合力,加强联运协作。同时,要扩大监督的领域和范围,加强对关键环节的监控,不留死角,不留隐患。 干部队伍作风建设是新时代全面从严治党背景下的一个重要课题。构筑以教育、制度、监督三位一体相结合的作风建设机制,才能为作风建设长效化提供重要的保证。同时我们也应清醒认识到作风建设具有长期性和复杂性,必须树立长期作战的思想,常抓不懈,“作风建设永远在路上”。
作者单位:河北省石家庄市无极县里城道镇人民政府
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