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诉源治理显成效 村村架起解纷桥
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作者:叶青 陈前霖 发表时间:〖 2022/8/9 浏览人数:〖 68297

8月4日下午,南郑法院黄官法庭指导辖区武家沟村、张家湾村人民调解组织就地化解一起机动车交通事故责任纠纷,将矛盾止于源头,消于诉前,在村与村之间架起解纷桥,让“村村调”诉源治理的南郑模式,在基层人民群众心中再次绽放和谐之花。
黄官镇武家沟村村民陈某驾驶电动车,不慎撞伤张家湾村村民李某,造成李某10级伤残的后果,陈某负事故全部责任。事发后,陈某及家人多次表示拒绝赔偿,导致双方对立情绪极大,引起了广泛的关注。黄官法庭在了解双方矛盾的来龙去脉后,本着“小事不出村、矛盾不上交”的原则,通过前期已入驻两村村委会的人民法院调解平台,将案件委派给两村村党支部书记兼南郑法院特邀调解员刘建文、易礼海,由村级调解组织先开展调解工作。
特邀调解员在“背靠背”调解过程中,陈某一句“人又不是我故意撞伤的,我没钱,看你们拿我咋办!”让特邀调解员生气又无奈。面对调解工作遭遇的瓶颈,特邀调解员及时向法庭反馈,徐剑法官结合矛盾纠纷“村村调”模式积累的经验,邀请该村法律顾问马榛、黄官镇“文说理”工作室文正安等基层调解力量,在武家沟村和张家湾村两村之间,架起解纷的桥梁,再次对该起纠纷进行调解,现场以案讲法、共解纠纷,吸引了数十名村民代表自发旁听。
调解过程中,徐剑法官以案情为线,以法规为绳,巧用一面小黑板对李某在事故中遭受的医疗费、护理费、残疾赔偿金等损失逐一核算、逐笔列明,让在场群众用“听得懂”的方式明晰法律规定,用“看得见”的方式清楚人民法院判案流程,真正做到“阳光司法”,也为特邀调解员和在场人员上了一场实实在在的法治课,不仅赢得现场称赞,也让陈某面对自己给李某造成的巨额损失,逐渐低下头……调解员们趁热打铁,分别从家庭账、亲情账、经济账、诚信账等方面向双方开展调解工作,旁听群众也纷纷规劝陈某,陈某逐渐真正认识到自己的行为给对方造成的伤害,主动要求达成协议并尽快赔偿,法庭当场对调解协议进行确认,赢得现场阵阵掌声。
近年来,南郑法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,努力从源头上减少诉讼增量,构建“村村调”诉源治理新模式,形成“一册一平台一中心”解纷基础框架。逐步形成人民法院调解平台全面进乡村、进社区、进网格并融入村镇综治中心“三进一入”的网格信息化解纷格局。形成诉前调解、特邀调解、速裁审理“三结合”的一站式解纷工作格局,打造村——镇——法庭三级解纷路径。通过“公平正义在身边”100场法治宣传基层行活动,积极助推辖区党委政府以实现无讼无访和涉诉纠纷案件有序下降的“两无一降”为目标的诉源治理工作。
以黄官法庭为缩影,通过扎实开展诉源治理工作,实现了民事案件收案量不断下降,调解率逐步攀升,辖区法治环境明显改善。截止目前,全镇特邀调解员诉前调解纠纷共计70余件,其中法庭指导调解25件,司法确认6件,出具调解书13件。对4起相邻纠纷和6起未投保交强险的交通事故纠纷,均已由村镇调解组织通过诉前调解处理并自动履行,效果良好。黄官法庭受理的民事案件数量与同期相比下降了35%,调解率上升了25%。辖区群众从“有事找法庭”到“有事问法庭,解决纠纷信法庭”,从源头上减少矛盾纠纷产生,减少衍生诉讼案件发生,切实维护全区社会稳定和安全,不断探寻和实践南郑的新时代“枫桥经验”。作者:叶青  陈前霖  拍摄\编校:徐小娟  审核:徐剑  签发:王清清 南郑法院

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