今年来，为激发优秀村级党组织书记潜力，汇聚集体智慧，发挥榜样力量，增强攻坚合力，洛南县在实施村级“头雁培育”行动的基础上，创新实施“566”工作法，建强村级党组织书记“智囊团”，进一步激发了村党组织书记“主心骨”、“领头雁”作用，为巩固深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动成果，决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴提供了强有力的组织保障。
突出“五会”标准精准选。制定优秀村级支部书记智囊团成员标准，严格程序，层层筛选。一是会抓党建。能履行好党组织书记抓党建主体责任，党的路线方针政策领会深入、掌握全面，落实“三会一课”制度规范到位，班子结构合理、团结共事，党员教育管理有方，作用发挥明显。二是会抓产业。实施“双建双带双提升”党建促脱贫工程取得成效，担任村集体经济组织负责人期间作用发挥明显，有经济头脑和产业实体，自富和带富能力强。能立足村域实际、挖掘禀赋资源，带领党员群众增收致富。三是会抓发展。思路开阔，创新意识强。能自觉落实“五大发展”理念，善于学习借鉴先进经验做法，科学谋划村域经济社会发展，村基础设施建设满足群众需求，产业发展明晰，村容村貌整洁。四是会抓治理。处事公开、公正、公平，群众基础好，感召力强，善于调解各类矛盾纠纷，处理各类突发事件。能抓好党建引领下的“德治、法治、自治”工作，乡村治理有效、社会安定和谐。五是会抓服务。能密切联系群众，坚持一线工作法，懂农业、爱农村、爱农民，在便民服务、突发事件处理中表率及引领作用发挥明显。
赋予“六项职能”精准用。为发挥好“智囊团”成员“排头兵”、“领头雁”作用，结合实际，赋予“智囊团”成员六项职能：一是参政议政。发挥智囊团党组织书记会谋事特长，邀请列席县镇两级重要会议，为区域科学决策、制定发展规划、破解发展难题献计献策。二是结对帮带。发挥智囊团党组织书记能管人善治村特长，通过组织其献身说法、结对帮带，为全县培养一批领导有方、管理有效的优秀村级党组织书记。三是教育培训。发挥智囊团党组织书记能说会道特长，为全县培养一批用通俗语言、群众喜闻乐见方式教育党员干部和群众的优秀村级党组织书记。四是传授技能。发挥智囊团党组织书记“土专家”特长，为全县培养一批集体经济方面懂市场、善经营、会管理的优秀村级党组织书记。五是矛盾调处。发挥智囊团党组织书记关于处理“家长里短”特长，为全县培养一批善于处理群众矛盾纠纷和综治维稳的优秀村级党组织书记。六是服务群众。发挥智囊团党组织书记爱农村、爱农民优势，传授关心群众、服务群众的好方法，为全县培养一批爱群众、群众爱的优秀村级党组织书记。
建立“六项机制”精准管。通过建立县镇两“联管”制度机制，有效发挥村级党组织书记“智囊团”作用。一是建立定期座谈制度。县委组织部每半年组织召开一次“智囊团”书记座谈会，听取意见建议，改进方式方法，健全完善制度，更好的管理、服务“智囊团”书记，充分发挥其作用。二是建立定期讲课制度。将“智囊团”书记纳入干部教育教训“师资库”，凡县镇（办）组织的村干部集中培训，邀请其现身说法讲党课、谈实践、讲经验、教方法。三是建立参政议事制度。在县党建工作领导小组会议或党建联席会议、镇（街道）党（工）委会议中邀请“智囊团”书记列席，发挥才智、谏言献策，参与重大事项科学决策。四是建立结对帮带制度。在本镇（办）或邻镇（办）为“智囊团”书记确定1-3名后进村级党组织书记，开展结对帮带，通过一线帮、现场看、实践学，提升村级党组织书记整体能力素质。五是建立巡回报告制度。每半年组织开展一次“智囊团”书记巡回报告，通过在16个镇（办）巡回演讲，现身说法，发挥先进示范效应，通过身边榜样带动一批村级党组织书记。六是建立关爱激励制度。对“智囊团”书记作用发挥开展跟踪问效、定期考评，表现优秀开展关爱激励，优先组织外出学习培训，优先推荐学历提升；“智囊团”书记绩效补贴可在20%以内上浮；作为各级评优树模对象和“两代一委”推荐人选，并在公务员选拔录用中优先推荐或予以加分。（李奇  卢瑛英）