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当“立案登记”遭遇“案多人少”
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作者:王娇 发表时间:〖 2015/6/12 浏览人数:〖 5069912

    随着诉讼门槛的不断降低,诉讼费用的大幅下调,人民法院对社会弱势群体司法救助力度的进一步加强,法院受理案件数急剧增加。据统计,港口法院2011年受理各类案件1132件,到2014年则达到2583件,年均增加483件,年均增加39.13 %,2014年港口法院法官人均结案为116件,位居全区法院第三。案多人少”的矛盾异常突出,严重阻碍着审判事业的健康发展。
    自2015年5月4日我国法院实施立案登记制至6月9日,广西防城港市港口区法院共接待立案377件,比去年同期增加80件,30%的增长率使得立案数量同比上升。“数字上升的主要原因不是立案登记制改革,而是案件数量每年都在上涨,案多人少压力长期存在。实行立案登记制后,法院案多人少矛盾更加突出。”该院立案庭庭长刘庆容法官坦言。
   与案件的剧增相比,“人少”也是客观事实。针对案多人少矛盾,港口法院坚持“以人为本”理念,采取多项服务措施, 做了大量工作。有效提升了工作质量和效率。    
    一是建立多元纠纷化解机制。立案阶段形成快速调解、委托调解、法官诉前调解;庭审中形成庭前调解、庭上调解、庭后调解;邀请陪审员参与调解的全方位调解为一体的多元纠纷化解机制,以缓解案多人少矛盾。开展一系列以建立诉前分流机制为主的活动,把纠纷解决在诉前,减少立案数量和法院的压力。
    二是深化审判方式改革,扩大简易程序适用。该院加大科技投入完善办案设施;实行案件的繁简分流,采取“简案简办”方式不断扩大简易程序的适用范围;深化审判方式改革,借助科技手段、使用填充式裁判文书等辅助手段措施,减轻办案压力,提高工作效率。
    三是落实法治宣传,引导公民正确行使诉权。该院深入企业及社区村镇以法律咨询、发放宣传资料、现场受理案件等形式开展法制宣传教育,以案说法、以案明法,传播法律知识,弘扬法治精神;该院注重将法制宣传教育与法治实践相结合,引导公民正确行使诉权的同时,进行诉讼风险提示,设置滥诉惩戒制度,减少滥诉的发生。
    四是科学配置资源,整合办案力量。该院一方面从创新管理机制入手,注重整合审判资源,科学配置审判职权,实现“千斤重担众人挑”平均分配机制;另一方面不断提高法官素质,加强法官适应新形势、新情况、新类型案件纠纷的司法能力,提高法官的司法能力和审判效率,从而应对案件的大量涌入,也促进了司法公正。(防城港市港口区法院)

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