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以多元共治为指向破解大村治理难题
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作者:贾钰哲 发表时间:〖 2023/5/23 浏览人数:〖 35619


从2017年党的十九大报告提出乡村振兴战略到2023年乡村发展取得不小的进步,目前我国也基本形成了完备的制度框架,然而要想达到2050年的乡村全面振兴目标,还需要继续攻坚克难、合理规划。乡村作为绝大部分中国人口的生活场地,在基层政治、产业经济、人才方面都有或多或少的发展问题,我们要做的就是对症下药,结合具体实际情况解决问题。
村子要想发展得好,遵循基础理论少不了。比如可持续发展观、城乡一体化理论、人地关系地域系统理论、产业融合理论...一切治理与规划需要站在理论基础之上开展,才能保证后续上层牢固,徐徐开展。
大村治理难,多在地多人多,众口难调,所以以多元共治为指向的乡村治理就显得尤为重要。“多元共治”可以激发乡村治理活力,创新乡村治理重在基层基础,关键在构建人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。
村民是乡村治理的主体,现实生活中,人们单一的认为基层自治只是行使自己的选举权进行选举。但其实不然,村民自治也还包括协商民主。乡村振兴背景下的新村规划应突出村民的主体地位,村民可以根据村内实际情况,通过村村委组织村民参与村庄建设,尊重村民意见。另外,乡村发展也离不开人才,村子要发挥新乡贤的引导作用,鼓励村民积极参与村项目选择、建设、实施、管理和维护。
然后是政府善治,善治作为自治的一个补充,在乡村治理的过程中,可能会受村民在专业知识、行政组织方面的局限性,面临村民没有参与意向或者参与能力不足等的挑战。村委内部务必要针对职责进行分工细化,注意随时交流,提高治理能力。两委班子切忌位高不可攀,摆好与村民平等地位,避免发生“村霸”现象。另外,对于需要公开的村务必须做到公开透明。
最后,事在人为。培育新型农民,乡村振兴离不开每一位村民的积极贡献,更离不开新型农民的新型观念和技术。村子要响应国家号召,开展高素质农民培训活动,大力开展新型农业经营主体带头人培训,继而进行实操训练,做到知识与技术相结合,才能真正培育好新型农民。河北省石家庄市鹿泉区上庄镇大王庙村:贾钰哲

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