近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。以下简称《意见》（1月15日《新华社》）
    该《意见》深刻阐述了促进移动互联网健康有序发展的重要性，提出了指导思想、基本原则和总体要求，并针对移动互联网发展管理工作存在的问题，在推动移动互联网创新发展、强化移动互联网驱动引领作用、防范移动互联网安全风险、深化移动互联网国际交流合作、加强组织领导和工作保障五个方面制定了具体措施和规定，这些都很重要，其中防范移动互联网安全风险更应作为重中之重，下力抓好落实。
    近年来，信息网络技术迅猛发展，移动智能终端快速普及，有力推动了互联网和实体经济深度融合，已经成为创新发展的新领域、公共服务的新平台、信息分享的新渠道和人们学习、工作、生活的新空间，对于方便公众生产生活、促进经济社会发展、维护国家安全发挥了重要作用。但是，在实际运用中也面临着诸多安全风险。如网络侵犯公民个人信息犯罪持续高发，犯罪分子盗取公民个人信息销售获利、或用于诈骗、盗窃、敲诈勒索、绑架、暴力讨债等犯罪活动，导致公民人身财产受到损失。社会危害严重，群众反映强烈。诸多教训警示我们必须强化忧患意识，提高政治警觉，增强工作预见性，不断创新理念思路，加强安全管理，全面提升防范安全风险的水平，让互联网更好地为国家和人民造福。
    加强网络安全管理，提升网络安全保障水平，是抵御网络安全风险的重要保证。各级党委、政府要把网络安全工作摆上重要位置，切实加强领导，严格落实网络安全责任制，坚持网络安全和网络发展两手抓，两手都要硬，加大人员、经费、技术等保障力度，做到同步推进；强化网络基础资源管理，规范基础电信服务，落实基础电信业务经营者、接入服务提供者、互联网信息服务提供者、域名服务提供者的安全主体责任；大力推广具有自主知识产权的网络空间安全技术和标准应用，对网络采取有效保护措施，强化强网络安全防御能力；各有关部门要各负其责，全面加强网络安全检查，摸清底数、认清风险、找出漏洞、督促整改，补齐短板，协同推进网络安全工作落实。

    严厉打击网络违法犯罪，维护网络秩序，是抵御网络安全风险的基本手段。各地各级公安机关要认真履行打击职能，与相关部门积极协作，从多渠道获取线索，以“零容忍”的态度，坚决打击利用移动互联网煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、教唆暴力恐怖，危害国家安全和内外勾结非法获取、非法买卖和使用公民个人信息实施造谣诽谤、电信诈骗、盗窃、敲诈勒索等违法犯罪行为。同时，全面清理赌博、传销、非法集资、淫秽色情、涉枪涉爆等违法违规信息，整治一批问题突出的网络服务商，加大对利用“伪基站”、非法网站、恶意软件等侵害用户权益行为的查处力度，最大限度遏制电信网络诈骗等违法犯罪活动，提高人民群众安全感和满意度。
    完善网络信息保护制度，增强全民网络防范意识，是抵御网络安全风险的基础防线。保护公民个人信息安全，维护公民合法权益，企业和个人都有责任。一方面，互联网企业要切实履行用户服务协议和相关承诺，完善服务质量管理体系，严格规范收集使用用户身份、地理位置、联系方式、通信内容、消费记录等个人信息行为，保障用户知情权、选择权和隐私权。健全投诉处理机制，提供更加安全、优质、便捷、实用的产品和服务。另一方面，用户必须牢记法律，守好底线，增强防范意识，自觉维护网络良好秩序。同时，还要学习掌握相关网络知识，懂得如何防范个人权益被侵犯，尽可能保证电脑、手机本身的安全，防止被病毒和木马泛滥、黑客攻击。如果用户能够正确识别各类信息安全威胁，合理规避信息安全风险，发生问题的概率自然就会大大减少。