随着国际形势风云变幻，少数国家内忧外患，一些别有用心的敌对势力活动猖獗，内外勾结，借机闹访缠访，捣乱破坏，社会治安安全形势不容乐观，由此给法院安保工作敲响了警钟，也提出了更高的标准和更严的要求。笔者认为，重视做好法院安保工作，意义重大，形势严峻，任重道远。 

    一、基层法庭安全保卫工作存在的主要问题
    (一）思想上不够重视基层法庭安保工作的重要性
    当前，基层法院对院机关的安全保卫工作相对比较重视，而对数量众多的基层法庭的安全保卫工作没有引起足够的重视，在安保方面所作的工作还太少。同时基层法庭干警对安保工作认识片面，认为安全保卫是法警、保安的工作，缺乏自我保护意识，思想上麻痹大意，警惕性不高，对一些不安全苗头、征兆不能及时发现，导致基层法庭的安保工作处于更为严峻的形势中。
   （二）基层法庭安保制度不健全，且执行不到位
当前较多基层法庭安全保卫工作制度不健全，执行不到位。部分基层法庭没有形成规范的安全保卫工作制度，出入登记、来访接待缺乏相应规定，值班和巡逻制度没有建立，办公区域和审判区域隔离管理的要求尚未实现，办公、审判场所没有任何防护设施。此外，还有部分基层法庭存在安全保卫制度落实不到位的现象，如配备的安保设施设置布局不合理，无法真正发挥作用；安全检查不严格，没有实行全员、全面安检等。
   （三）安保力量、设施配置较弱
    一是各地法院法警受编制影响，警力不足。多数法院现有的司法警察仅满足在法院值庭、机关安全保卫需要，派出法庭在庭审时很难得到法警的值庭，一旦出现当事人矛盾激化，当事人之间发生肢体冲突或其他突发事件时，派出法庭的审判人员很难有效处置。二是安保人员素质普遍较差，数量不足。目前大部分派出法庭的安保工作交由聘用的保安人员负责，保安人员数量一般一庭一名，多数派出法庭的安保人员，不仅要负责安保工作，有的还要负责法庭保洁、帮厨等其他日杂工作。而按照陕西省高级人民法院《安检规则》的要求，安检岗位至少要有两名安保人员，其中一名必须是女性安保人员，但多数派出法庭都只配备了一名男性安保人员，女性安保人员并未落实，导致不能完全对进入法庭的人员实施安检。三是受资金或其他因素的影响，法庭的安保设备参差不齐，甚至某些基层法院的派出法庭没有任何安保设备，有的法庭也只有少量的安保设备，以致安保工作无法落实。
    二、加强和完善基层法庭安全保卫工作的措施
　　基层法庭的安全问题不仅关系到法律的威严、审判工作的秩序，还直接关系到审判人员的人身安全，针对上述基层法庭在安保方面存在的问题，可以从以下四方面加强基层法庭安保工作。
   （一）抓思想建设，提高法官干警的安全防范意识
    目前，大部分同志的安全防范意识不强，主要原因是:1、思想上麻痹大意，警惕性不高。大部分同志认为法院的工作就处于矛盾的核心，当事人之间因产生矛盾和纠纷才来法院，在处理矛盾和纠纷时，当事人和当事人之间发生言语甚至肢体冲突很正常，对法官产生误解和偏见也不为怪。在长年累月的实际工作中，大家对这种现象屡见不鲜，习以为常，见怪不怪，思想上麻痹大意，警惕性不高，对一些不安全苗头、征兆不能及时发现；2、心存侥幸，安全防范意识不强。发生不安全事故总是极少数极个别现象，同志们始终在安全的环境中工作，对其他兄弟单位发生不安全事故总不以为然，认为这些事故很遥远，和自己无关，漠然处之，心存侥幸，不能引以为戒；3、认识片面，认为安全是法警队的业务范畴，要由领导和相关部门及法警队来负责，事不关己，不闻不问，置之不理。针对这些错误认识，要经常性通过广泛而又深入的思想教育和安全警示教育，解决广大法官干警思想上的麻痹和侥幸，纠正错误认识，树立人人重视安全，人人保障安全的良好氛围。做到人人防范、事事防范、处处防范，把抓安全防事故工作贯穿于各项工作之中。
   （二）抓安全防范设施建设，提高安全防范保障能力               
    安全防范需一定物质基础来保证，宁可备而暂时无用，但绝对不能不备。1、配好安全检查设备，如安检门、X光机、金属探测仪等必备的安全检查设备，提高安全检查的能力和效率，保证安全检查快速、准确；2、配好安全保卫设备，如监控器、防盗门、灭火器、盾牌、防冲撞设备、防刺服、防割手套等必备的安全保卫设备，提高自身防范能力和应对突发事件能力；3、配好办案用具，如押解镣、手铐、电警棒等办案常用器具，保证其性能良好，安全可靠，以确保外出办案、提审、押解安全。4、保证车辆安全，不开“老爷车”，不开带病车，不疲劳驾车，保证行车安全。
    (三)抓安全防范制度建设，建立安全防范长效机制
    1、按照一把手负总责、主管领导重点抓的原则，统一安排部署安保工作，成立安保工作领导小组和工作机构，将安保工作任务逐级分解，将安保责任指标细化到每个岗位、每个干警，确保人人肩上有责任，个个身上有压力。2、用制度保障安保工作落到实处，制定《预防和处置突发事件实施方案》、《庭审安全防范规定》、《门卫制度》、《车辆管理规定》、《外出办案安全规定》等安全保卫制度，确保安保工作规范有序开展；3、强化督促巡查和责任追究。将安全保卫工作纳入年终目标管理考核范围，成立安全巡视领导小组，每日定人不定时对机关安全进行检查，督促落实。同时对组织协调不力，管理不到位及时依规严肃处理。
    (四)抓安全保卫队伍建设，提高安全防范整体水平
    由于各方面原因，目前基层法院法警队伍老化、人才断层，新进干警忙于参加司法考试，争取办案资格，不安心、不专心于法警工作。好的制度、好的设备需要高素质的队伍去执行、去操作。针对实际情况，1、提高法警政治待遇和经济待遇，敞开晋升渠道，提高执勤津贴，拴心留人，解决法警不安心、不专心工作的问题。2、增加编制，增加警力，使法警占到全院总数的12%，高标准选招一定数量的保安，解决警力不足问题。3抓好法警的学习培训和体能技能训练，从政治学习、法律业务学习和法警训练三方面入手，全面加强法警的政治素养和法律素养，全面提高法警综合素质，努力塑造一支政治坚定、作风优良、业务精通、执法公正的法警队伍，更重要的是，要进一步严格法警业务训练、体能训练，提高法警队伍战斗力和警务保障水平。（长武县人民法院）